博物馆实行免费开放后，从特定的服务群体转向了所有的大众，以往的安全管理工作已不能很好地适应新形势下我国博物馆事业的发展。这项惠民政策让广大的人民群众共享了文化大发展的成果。与此同时，由于免费开放后，不同群体、素质各异的人员相拥而来，甚至一些不法分子也夹杂进来，更有甚者，许多旅游公司把博物馆当成旅游景点，这给博物馆的安全带来了隐患。防火、防盗成为安全工作的重中之重。因此，对博物馆的防火工作必须高度重视。根据工作运行中的体会，浅谈以下几点认识：

　　一、博物馆面临火灾的危险性

　　（一）建筑自身存在的危险性北京地区的博物馆目前有一部分是按现代防火要求建造的，如中国科技馆、首都博物馆及即将要建的国家美术馆、国学中心、中国工艺美术研究博物馆等。这些建筑多为耐火等级很高的一级建筑，其建筑的防火分隔和消防设施比较合理，空间组织也能保证展览、陈列的系统性、顺序性、灵活性和观众参观的可选性，各种疏散通道也是较为畅通的，这类博物馆的火灾防范的安全系数相对古建筑的博物馆要高得多。如今博物馆中防火难度大的多是利用古建筑、名人故居、明清大臣王府之类的博物馆，如恭王府，还有五六十年代建造的，如国家博物馆、全国农业展览馆等标志性“十大建筑群”。这些博物馆由于当时建筑材料和建筑技术以及对火灾规律认识不足的局限性，导致耐火等级比较低，且防火的分隔较差。有的古建筑普遍采用木柱、木梁、木屋架，都是以木材为主，而且由于年久风吹日晒，造成这些建筑的木材含水率低且质地疏松，加上现代修缮后增加的电器设备都极易失火，况且博物馆周围交通状况较差，一旦有火情，消防队进入都成问题，如：2003年1月19日湖北武当山遇真宫发生的火灾，导致一座面积达236平方米的大殿完全被毁。因此博物馆面临火灾的危险性不可忽视。

　　（二）藏品、展品的易燃特性博物馆的藏品、展品，许多是纸张、丝帛、木雕等材质做成的，都是易燃性较高的作品，如果通风、温湿度达不到规定的条件，长期在封闭的空间里保存也容易发生火灾。

　　（三）密集场所潜在的火情危险

　　博物馆免费开放后，素质各异的观众相拥而来，如中国美术馆在免费开放后，卫生间提供的卫生纸量以及水电费比以前要翻一翻，禁止吸烟的警示牌在吸烟观众的眼皮底下但有些人也照抽不误，而增加吸烟室又不现实。博物馆作为一个人员相对密集的场所，一旦发生火情，人员疏散也会有一定的困难。因此，博物馆的消防工作任重道远，刻不容缓。

　　二、博物馆引发火灾的原因和分析

　　从近几年博物馆发生火灾的案例看，失火的原因主要来自两个方面：一是自然界的危害；二是人为造成的灾难。

　　（一）自然界的危害

　　自然灾害作为一种不可抗力，在博物馆建筑安全问题上比较突出的表现形式就是雷击引发的火灾。一般而言，建筑物遭受雷击，与它所处的地形、地质以及本身所固有的特点是分不开的。如果老的建筑避雷设施不完善，或者空旷场所上有金属旗杆，都极易引起雷击。雷电作为一种自然现象，只要采取有效的措施，通过安装避雷针，接闪、屏蔽、分流、均压等电位，进行接地保护布线等综合防雷措施，就可以化解直击雷、感应雷和雷电波的侵扰。雷击不是不可预防的，只要我们采用科学的态度，针对建筑物的特点，运用科学的手段安装好避雷设施，并且定期对避雷装置进行检查、测试，经常保养、维修就能够在关键时刻发挥应起的作用，从而避免因雷电而引发的火灾。

　　（二）人为造成的火灾

　　综观各类火灾的发生，从案例剖析来看，人为因素造成的火灾要占火灾总数的92%以上。人为造成建筑物火灾的原因主要是以下几种：

　　1.用火不慎。当前博物馆的功能正在拓展，展览形式也在不断丰富，有些展览的主办方为了突出展品的观赏效果，往往更改陈列形式，搭建的要求也越来越多样化，在装修过程中需要用大量的可燃材料，如木材、麻、油漆、稀料等，同时使用包括喷灯、电气焊在内的明火操作等。2009年4月6日，中国科技馆新馆外立面发生火灾，造成该馆南侧靠东外立面挤塑保温板过火面积30 0平方米。火灾原因是承担外幕墙施工的工人在进行铝折板和吊挂玻璃交接部位的铝折板收边焊接时，掉落焊渣引燃下方可燃物所致。因此，要确保在搭建装饰过程中的消防安全，就必须由博物馆的管理和使用单位先审核好设计施工图纸和安全施工方案，然后再与施工单位共同签订好各种消防安全协议，明确各自责任，并报当地公安消防部门批准后才能开工。在搭建施工过程中，要严格对易燃物的管理，落实用火、用电的审批制度，要配置专职防火检查员，负责跟踪督导检查，确保遇有情况能及时处理。

　　2.电气设备使用不当和线路老化。为了保证陈列、展览的效果及博物馆的正常工作运行，除了定期对展厅内装有的大量照明设施及用电设备进行检查、检测外，更要对博物馆内的各种电气设备的线路进行安全检查。因为长时间的设备运行过程中容易导致电路发热，从而加快电气设备及电源线的老化，极易引起安全事故。2011年5月6日，大兴区旧宫镇南场村的北京南郊云龙农贸市场有限公司G区门市房发生火灾，2007年8月28日，顺义区石门农副产品批发市场C座商业楼发生的火灾等，都是因为使用电炉、电阻过大发热起火引燃可燃物所致。因此在对电气设备的安装、使用和管理上必须一丝不苟地按要求抓好落实。同时，严格落实责任制和奖惩制度，对违反规定安装使用大功率非办公的电热器具、电气设备或乱拉电线等要严格按规定予以制止，如引发事故要追究各级的责任。

　　3.违规吸烟、乱扔烟头。国家虽然三令五申在公共场所禁止吸烟，违反吸烟禁令的要承担法律责任，但由于监督不到位，执法无效力，在公共场所吸烟的问题总是屡禁不止。2004年2月15日，吉林市中百商厦发生特大火灾，造成54人死亡，70人受伤，直接损失400余万元。导致事故发生的直接原因就是商厦某职工点燃的香烟掉落在库房中，引燃地面纸屑、纸板等可燃物发生火灾。2009年5月31日，位于北京崇文区广渠门内大街29号的万方白金酒店发生火灾，就是因为职工在宿舍内吸烟，未熄灭的烟头引燃床上的可燃物起火致灾。在这样的一个社会大环境下，作为博物馆管理人员首先必须自律，同时要监督检查参观的观众严格遵守禁烟规定，自觉服从管理，坚决制止违规吸烟行为，减少因一时疏忽而给国家和人民生命财产安全造成无法弥补的损失。

　　4.恐怖分子制造恐怖活动。虽然目前国内博物馆没有发生恐怖事件，但在公共场所故意纵火的事情也屡见不鲜。2002年6月6日，北京海淀区“蓝极速”网吧的火灾，就是几个未成年的中学生因对“蓝极速”网吧不满而起意报复，造成25人死亡、12人受伤的惨案。随着国内外安全形势的发展，尤其是国际恐怖活动的猖獗，一些恐怖活动的手段，必然会渗透到国内来。博物馆的人员相对集中、空间封闭、文物和展品价值高，这些鲜明特点很容易使其成为恐怖分子制造事端扩大影响的目标，容易引发诸如纵火、爆炸之类的恐怖活动。所以我们必须提前预测，完善处置预案，有的放矢。

　　三、博物馆消防安全防范措施

　　消防安全工作是一项综合的社会系统工程，只靠公安消防部门和博物馆职能部门的监督检查是远远不够的，它需要全民、全馆员工共同参与才能确保消防安全。

　　（一）领导要高度重视

　　一个单位的消防工作抓得好不好，关键在于领导的重视程度，要落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防原则。因此，各级领导和部门负责人都要把消防工作纳入自己日常工作的重要议程，按照层层签订责任书的要求，结合责任区防火的特点，不断研究、检查、整改、推进消防工作的落实，真正做到责任到人，奖惩分明。

　　（二）安全教育要到位

　　公安部令第10 9号《社会消防安全教育培训规定》，对教育培训的内容、管理机构的职责、灭火疏散演练等都进行了明文规范。为此，博物馆主管领导和消防安全职能部门要时刻保持警醒的头脑，爱岗敬业，扎扎实实地做好安全防火的基础工作。同时要认真学习好消防法规，掌握防火、灭火的基本技能和常识。要按规定对全体员工进行消防知识培训，不断研究、拓宽消防宣传和教育的方式方法，让广大职工掌握初期灭火和逃生的方法，做到人人参与，共同防范。

　　（三）安全措施要可行多年来，我们博物馆行业根据自身的行业特点，各自积累了许多消防安全方面的工作经验，也研究制定了不少切实有效的规章制度，为博物馆的消防安全起到了积极的促进作用。但是，随着社会的进步和博物馆事业的不断发展，各级对消防工作的要求也越来越严格，同时随着博物馆向广大观众免费开放，既要提升公共服务质量，又要确保观众参观的安全，这就给我们博物馆管理者提出了新的要求，针对工作运行中出现的新情况、新问题，必须把原来的规章制度进一步完善、调整和修订。制定安全防范措施不能只热衷于口头作用，最关键的是要抓落实，真正把消防责任落实到各级领导、落实到每个责任人身上。

　　（四）科技创安要舍得投入

　　随着高科技术的日新月异，运用各种安全防范的设备设施确实带来了人力所达不到的效能。有人形容防火报警系统是确保安全的“忠诚的卫士”“不眠的哨兵”。消防工作是一项重投入的综合工程，从某种意义上说，没有投入消防安全系数就会减小，如果投入不到位，消防安全就难以到位。博物馆行业在消防设施上投入的价值，要比因火灾造成藏品、展品损失价值少得多。所以，博物馆的主管领导尤其是法人代表必须要解决投入问题，不断满足本单位消防设施、消防器材的添置和维修的需要。从历史发展的过程来看，自博物馆防火报警系统投入使用以来，各种消防科技设备设施日夜不停地巡检着我们防区的每个角落，都凸显出了科学技术防范的作用。据不完全调查，投入前与使用后，发现火灾隐情的比率为1∶8。当然，科技创安只是一种手段，更重要还是靠博物馆职能部门和专业人员的责任心，也就是“心防”。经验和教训反复证明：要实现防火安全，做到防患于未然，各级管理人员必须要以如履薄冰的工作态度，脚踏实地地恪尽职守，默默无闻地履行岗位责任，依靠科技力量，达到人机最佳结合，发现情况立即按预案现场处置，就能使火灾隐患降低到最低限度。

　　探讨研究的方向：一是完善消防法规（条例）。鉴于博物馆防火的重要性，把现行的消防法规（条例）专门增设针对博物馆文物、展品造成火灾损失的处罚提高到一定的赔偿限度或增设刑事处罚的条款，以便对进入博物馆携带违禁物品、违规吸烟者进行法律约束，并赋予相关部门对违规的处罚权等。二是建立专业消防队伍。由于博物馆藏品、展品以及文物的特殊性，对发生火情后如何采取紧急避险、使用何种灭火材料更能有效保护好展品或文物等，再如对博物馆的画库气体灭火，对文物防止氧化特殊处理要求等，都需要专业的队伍来处理。经调研，目前90%以上的博物馆都是由相关部门兼管，建立的大部分是义务消防队，这些人员消防专业知识、技能先不加评论，就夜间在位率能达到多少，处置能力有多大胜算等，都是个未知数。所以，建立博物馆专业消防队伍，势在必行。三是完善防范机制。江泽民同志在一次消防工作会议上提出：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”精辟地概括消防工作的特性，指出了消防安全的重要性。作为博物馆管理者，要做到防患于未然，从组织领导到制度建设、从预案制定到组织演练、从责任分工到定人定岗等等，必须建立健全一整套安全防范机制，才能真正做到遇有情况，快速处置，减少损失，确保安全。

　　参考文献

　　[ 1 ] 北京市公安局消防局《北京市消防条例》宣贯读本， 群众出版社， 2 0 1 1 . 6 ，253-274。

　　[2]谷福生、胡永正、李斌杰《企事业单位内部治安保卫条例》执行手册，中国人民公安大学出版社，2004.12，79-105。

　　[3]《中华人民共和国消防法》2008.10.28。