中国美术馆公共教育部副主任、国家公共文化服务体系建设专家委员会委员杨应时
大家好！刚才我们前面已经有非常精彩的领导致辞，也有非常深入、带有很高学术含量的专家演讲。特别是宋向光老师从历史的角度，丁元竹老师从理论和政策的角度，还有余丁老师从管理角度，向我们阐述了志愿者工作的意义和实践，也为我接下来的有点宏观但是又比较具体的报告做了很好的铺垫。谢谢他们。
我讲的题目是《国内美术馆志愿者工作调研报告》。我的发言主要分三部分：一是调研简介。二是调研分析，三是调研建议。
第一部分：调研简介。
今天我们做这么一个活动，包括我们之前做这么一个调研，是缘于前段时间文化部一个很重要的会议，就是全国文化志愿服务工作会议，我有幸和我的同事杨兰亭参加了会议。蔡武部长的一句话给我很大启示，他说我们应该加强对文化志愿服务相关的理论和政策研究，所以我们认识到也有必要对国内美术馆领域的志愿者工作做一些了解，开始筹备做今天这么一场会议。通过调研我们也是希望总结国内美术馆志愿服务和管理的经验，发现问题和不足，提出一些改进的建议。
研究的问题，也是今天大会和明天工作坊具体讨论的问题，包括美术馆志愿工作的发展历史与现状；美术馆志愿者服务的范畴、内容、方式与要求；建立和完善美术馆志愿者管理制度与机制；建立和完善美术馆志愿者权益的法律保障；美术馆志愿者工作的理论与政策支持。我们是从这些角度进行这项研究的。
研究的方法。前期进行文献的研究，包括对国内美术馆、博物馆以及国外的情况进行一些了解。然后问卷调查，对全国主要美术馆进行调研。然后进行分析统计。我们的调研也有很多局限，还有很多地方没有展开，这些也许是我们下一步努力的方向。
关于调查问卷的设计。在座的很多人可能前期收到过我们的问卷，包括填报单位的信息、志愿者管理工作的信息比如部门、人员、经费、宗旨、自我管理组织，还有志愿者队伍构成的基本信息，比如创建的时间、招募的频率、人数、流失率、性别、年龄、职业身份、学历、服务方向，还有其他信息，比如志愿者招募、管理和考核。还有机构自我评估，主要是三个方面，包括主要的特色和优势，主要的困难和挑战以及希望改进的方面。
调查的对象主要是全国的42家主要美术馆，这个名单是全国美术馆专业委员会提供的一个公立美术馆的名单，也挑选了几家在北京、上海、广州的民营美术馆进行调查。最后我们收到了24份问卷回复，包括20家公立美术馆和4家民营美术馆，一会儿给大家看名单。但是也有很多馆给我们回复非常抱歉我们还没有开展志愿者工作，或者是我们有一些其他原因还不能填这个表，所以我们最后只收到了24份。
这些馆，我按收到的先后顺序排列在这里，第一个是湖北美术馆，第二是关山月美术馆、何香凝美术馆、喜马拉雅美术馆、郑州美术馆、厦门美术馆、广东美术馆、中华艺术宫、天津美术馆、武汉美术馆、广东美术馆、江苏省美术馆、福建省美术馆、山东省美术馆、宁波美术馆、中央美术学院美术馆、黑龙江省美术馆、石家庄美术馆等等。
第二部分，我向大家介绍我们调研的初步分析。
（一） 国内美术馆、志愿者工作发展非常迅速，也取得了非常丰硕的成果。
首先是近十年来国内美术馆纷纷开展志愿者工作，成立志愿者的自我管理组织，发展速度比较快。比如2003年有江苏、广东、广州博物馆开展了志愿服务，2005年上海证大喜马拉雅美术馆，2006年的中国美术馆、关山月美术馆等等。中华世纪坛艺术馆2007年就成立了志愿者的自我管理组织，这是我们收到的问卷里比较早的。
第二个发现是国内美术馆志愿者队伍不断壮大，服务内容丰富，服务方式多样，构成日趋合理。前面诸迪司长也提到，我们发现在这24家美术馆里志愿者人数超过2万人，服务观众的人次超过了686万人次，累计服务时间83万小时，服务方向义务讲解占28%，其他的设计、布展、翻译等占62%。
志愿者的构成，宋教授刚才讲了国外男女比例大概是40：60，国内比例女性占了72%，男性是28%。年龄方面主要是年轻人、大学生，18-30岁占了70%，然后是50-60岁的比较少，60岁以上的更少了。本科大学生比较多，73%，然后是硕士，最后是博士。职业有大学生、在职人员、退休人员、中学生、小学生，大学生比例占了62%，退休人员的比例占7%。
大家可以看看这个图，这是男女比例。
这个是职业平均分布的比例，大学生比较多，退休人员不太多。
学历比例，本科大学生比较多。
年龄平均分布比，大概是20-30岁比较多，60岁以上和50-60岁的很少。
服务方向平均百分比大家可以看一下。
第三，国内美术馆志愿者管理机制、制度逐渐建立完善，在志愿者招募、选拔、培训上岗、奖惩考核、享受权益、交流合作方面形成了不少行之有效的经验和做法。志愿者招募方面96%的美术馆能够通过网络进行招募，54%通过传统媒体，33%的通过现场活动招募。志愿者招募人员比如有志愿者管理人员、资深志愿者也有馆内专家，其中很多是通过志愿者管理人员的招募。招募审核标准主要是美术专业和综合能力。
这是招募宣传方式。
这是招募主要的审核标准。
在培训上岗方面，100%的美术馆都开展了岗前培训，79%的美术馆开展了常规培训，内容包括美术相关知识、志愿者的职责、工作要求、展览和导赏的支持、礼仪、能力提升等等。奖惩考核方面，从服务连续性、态度、纪律性、专业能力、综合素质等方面进行考核。奖励的机制主要是通过组织一些参观、展览、讲座优惠的购书、发放补贴、表彰先进等方式进行。工作的条件，有76%是美术馆提供志愿者工作服，79%提供工作设备，62%提供休息活动室。
享受的权益，他们经常参加一些交流的联谊活动，25%的馆提供了人身意外伤害保险，也有免费参观的活动，87%的美术馆提供免费午餐，42%的美术馆提供交通补贴。
交流合作，与其他志愿者组织建立合作关系，比例有43%，有87%的美术馆有固定的合作院校，54%的和这些院校签署了志愿者合作协议。
（二） 国内美术馆志愿者工作我们认为还存在比较多的问题和不足。
一是大家普遍反映的一个问题就是志愿者的流失率比较高。52%的美术馆表示面临流失率高的严重问题，50%以上的美术馆流失率接近或超过40%，等于是一半。志愿者流失严重必将增加美术馆的管理成本和时间成本。其中有一个原因，这个问卷里大家都表示很大的原因是因为年轻的学生比较多，占了62%，学生的流动性强，要毕业，要上课，所以不太稳定，他们有年轻、专业、热情高、效率高的优势，但是流失率也比较高。还有其他的问题比如本馆本身吸引力不够，管理不善等等各方面原因都有。
二是志愿者队伍的来源渠道和人员构成比较单一。女性占得比较多，72%，年龄方面大学生、年轻的在职人员比例多一点，其中有16个美术馆在60%以上，福建美术馆、山东省美术馆是100%，60岁以上的退休人员和中小学生都比较少。11个美术馆没有60岁以上的志愿者。学历也是大学本科为主，比较高学历的专业化的志愿者还是比较少。
三是缺乏健全完善的志愿者组织管理体系。大家从这些数据可以看到，比如48%的美术馆还没有成立志愿者自我管理的组织等等。我就不一一念了，大家可以看一看。
四是志愿者服务，大家都认为需要加强它的专业化、规范化和常态化的建设。
这是我们收集到的大家对自我评估当中认为现在面临比较困难的问题，比如服务时间的安排比较困难，队伍构成不太平衡，流失率严重，服务内容和质量需要加强等等，这些都是大家比较关心的问题。
第三部分：调研建议
以下是我的几点粗浅建议，请大家指正。
一是明确认识。
刚才余丁教授也讲到了要认清宗旨，我也认为要进一步提高和深化对美术馆志愿者工作的认识，形成更加结合各馆实际具有各馆特色的志愿者工作宗旨理念，倡导“我参与、我奉献、我快乐”的志愿者精神，发挥志愿者联系美术馆和社会公众的桥梁、纽带作用，努力提高美术馆的公共文化服务水平，建设真正意义上的公益性文化事业单位和广大人民群众的精神文化家园。这是一个大的概念，我没有讲得很具体。
二是提升服务。
我认为要拓展、创新美术馆志愿者服务的理念和形式，提高专业化水平。当前国内的美术馆志愿者工作主要是公共教育相关的部门负责，服务内容和方式主要是围绕公共教育的活动展开，比如讲解、公共教育活动的组织实施等服务性工作，除了继续拓展创新在这方面的志愿服务之外，加强专业培训，培养懂教育的专业化的志愿者教员也可以参照刚才宋教授讲的可以适当的参考国外美术馆的做法，余丁老师也提到了，将志愿者服务延伸到美术馆工作的各个方面，比如咨询服务、展厅看护、研究策展、资料整理等各个方面吸引各个方面专业水平较高的人员参与美术馆工作。
三是优化管理。
我们应该建立和完善美术馆志愿者管理的制度和机制，优化志愿者的组织管理体系，提高志愿者管理人员的素质，使美术馆志愿管理工作更加专业化、规范化、系统化、常态化，制订适合各馆情况的志愿者章程和志愿者管理办法，健全志愿者招募、培训、服务、考核、奖惩、权益、交流等方面的制度和机制，吸引不同性别、年龄、学历、职业背景的人们特别是退休人员参与志愿服务，鼓励志愿者自我管理，增强志愿者的自主性、积极性和归属感。通过各种有针对性的办法，大家提到有不同年龄的志愿者，我认为针对不同年龄的志愿者有不同的发挥作用的空间。充分发挥不同年龄段志愿者的优势和作用，有效的利用人力资源，增强志愿者队伍的凝聚力，控制和降低流失率。
四是完善保障。
丁教授从政策和各个方面提到了这些：建立完善美术馆志愿者权益的法律保障，研究加强美术馆志愿者工作的理论和政策支撑，适当增加志愿者工作相关的经费投入，创造人性化的服务法律法规、制度机制比较健全的志愿者工作的社会环境和氛围，充分发挥志愿者自我能力，做好各种公共文化服务。
五是我特别想强调的，要增进交流。
既要增进美术馆与馆外机构的合作交流，比如说与其他的志愿者组织、各大院校、社区中小学的合作，更要加强国内外的业界交流互动，比如举办今天这样的讨论会，全国性和地域性的志愿者的评优比赛。我知道中国博物馆协会每年评选十佳志愿者甚至还开展讲解方面的服务，比如我们在座的杨丹丹主任就组织北京市的博物馆进行讲解水平的比赛，这些工作在我们美术馆界可以实行。
再就是开展国际美术馆的调研和交流，取长补短，激发创造，鼓励提高美术馆的志愿者工作水平。我的建议主要是这些。
最后我想用一分钟的时间特别感谢支持我们这次调研活动的中国美术馆、全国美术馆专业委员会、中国美术馆公共教育部的领导和同事，特别感谢参与这项研究特别是资料整理和分析的中国美术馆公共教育部的诸位实习生，他们做了很多的工作。我也特别感谢参与这次调研的24家美术馆，非常感谢你们！感谢所有关心、支持、参与此次调研的机构和人士，谢谢大家！